Szerintem ez hozzállás vagy inkább szándék (az elhelyező és a területtulajdonos szándéka is) kérdése.
Számomra az a szemét, ami az adott helyen zavart, szennyezést, kárt okoz. Például:
Zavar: a kertemben megjelenő tömegek. Ezért a kertembe nem szeretnék keresnivaló dolgokat.
Szennyezés: plutóniummal tömött dobozka az erdőben. Ilyet sem szeretnék sehol.

Privát véleményem: ha egy látogatásra szánt területnek valaki egy keresgélnivaló dolog (amúgy nem ártalmas) elhelyezésével csinál "reklámot", akkor az nem üldözendő. A kérdés az elhelyezés ártalmas/ártalmatlan mivolta, ezt itt a fórumon nem fogjuk tudni eldönteni, főleg nem globálisan, az összes Magyarországon elhelyezett dologra vonatkozóan.